Militan Negara Islam Mulakan Tuntutannya di Asia Tenggara?

Densus 88, unit polis elit Indonesia bagi menangani pengganas, telah menggagalkan rancangan dua sel Negara Islam (IS) untuk melancarkan serangan ala Paris di Indonesia pada bulan lepas. Tetapi, ia tidak dapat mengesan dan menghentikan serangan maut sel ketiga IS di pusat bandar Jakarta pada Khamis.

Sebuah rangkaian IS Indonesia yang diketuai oleh Bahrun Naim telah merancang, menyediakan dan melancarkan serangan itu. Walaupun Bahrum Shah adalah pemimpin  Katibah Nusantara (Batalion Peninsula), yang melancarkan serangan di Syria dan Iraq, Bahrum Naim mengetuai  sayap operasi luar IS di Asia Tenggara.

IS akan menyerang lagi kecuali keupayaannya di Asia Tenggara dapat dihapuskan.

'Tidak ada jaminan keselamatan'

IS menggambarkan serangan Jakarta sebagai kejayaan dalam satu kenyataan rasmi yang dikeluarkan beberapa jam kemudian.

Menurut satu terjemahan oleh SITE Intelligence Group, kenyataan itu menyebut:

"Dalam satu operasi keselamatan yang unik, sekumpulan tentera Khalifah di Indonesia menyasarkan perhimpunan rakyat pakatan Salibi (yang menentang Negara Islam) di kota Jakarta, dan ini dilakukan dengan menanam beberapa kanister yang masa ledakannya telah diselaraskan dengan serangan oleh empat anggota tentera Khalifah - semoga Allah menerima mereka - yang membawa senjata ringan dan memakai tali pinggang bahan letupan, dan operasi itu  membawa kepada pembunuhan hampir 15  warga asing Salibi bersama-sama dengan orang  yang ditugaskan untuk melindungi mereka daripada murtad, dan mencederakan beberapa orang daripada mereka, dan membiarkan orang awam perikatan Salibi dan orang yang melindungi mereka tahu bahawa tidak ada jaminan  keselamatan bagi mereka di dalam negara-negara umat Islam setelah Allah mengizinkan hari ini, dan Allah akan menang tetapi kebanyakan orang tidak mengetahuinya. "

Seperti di Paris, operasi IS di Indonesia tidak memilih sasaran berprofil tinggi. Memandangkan sasaran berprofil tinggi dilindungi, mereka memilih sasaran mudah: polis, anggota masyarakat dan pelancong.

Walaupun pelan impian mereka telah digagalkan, para pengganas mungkin mengkaji dan belajar daripada kegagalan itu. Dengan menyepadukan keupayaan bunuh diri, rangkaian IS di Indonesia secara beransur-ansur berusaha untuk melancarkan serangan kompleks, termasuk serangan terhadap sasaran utuh.

Tidak difahami

IS berharap dapat mengisytiharkan negeri satelit Khalifah di Asia Tenggara. Tetapi Indonesia telah mengganggu rancangannya untuk mengisytiharkan wilayat di pulau Sulawesi itu.

Dengan menggunakan kekuatan dalam siri operasi keselamatan tahun lepas, tentera Indonesia dan Densus 88  dapat melumpuhkan  Mujahideen Indonesia Timur (MIT), kumpulan Indonesia yang paling rapat dengan IS, yang berpangkalan di Sulawesi.

Dengan MIT masih membawa cabaran, beberapa kumpulan baru pula muncul. Dalam menjalinkan kerjasama dengan kumpulan-kumpulan dan sel-sel ini, IS mahu menyerang Indonesia sekali lagi dan melakukan serangan ke atas ibu negara lain di Asia Tenggara juga.

Dibandingkan dengan al-Qaeda dan Jemaah Islamiyah, IS membawa ancaman yang lebih besar. Pada akhir 2016, jumlah penduduk Asia Tenggara yang telah ke Syria untuk menyertai IS, al-Nusra, Ajnad al-Sham dan kumpulan ancaman lain telah meningkat lebih daripada 1,000 orang.

Beberapa kerajaan dapat mengesan tahap ancaman IS. Mereka tidak boleh melawan gelombang semasa pengaruh IS dan mengarahkan serangan tanpa memperluaskan unit-unit perisikan, penyiasatan dan taktikal untuk memerangi keganasan.

Mereka juga tidak boleh menahan atau mengelak ancaman IS tanpa sokongan politik di peringkat tertinggi kerajaan. Untuk berjaya dalam perjuangan itu, adalah penting bagi ketua-ketua negara dan kerajaan untuk memperuntukkan dan melabur sumber dan tenaga manusia bagi memenuhi keperluan menentang cabaran IS yang pesat berkembang.

Walaupun Densus 88 adalah satu pasukan yang berkeupayaan tinggi, bilangan anggotanya terlalu kecil jika dibandingkan dengan tahap ancaman. Densus 88 perlu menggandakan kekuatan dan beroperasi di seluruh Indonesia.

Cubaan IS Indonesia untuk mendapatkan senjata dari Filipina dan Thailand telah digagalkan pada 2015. Pengganas mungkin  membuka semula laluan ini pada 2016.

Mengelak serangan seterusnya

Serangan Jakarta akan menggerakkan para penyokong IS di Indonesia dan di negara-negara jiran. Tetapi setiap serangan pengganas merupakan peluang bagi kerajaan untuk belajar dan  mengelak serangan seterusnya.

Terdapat 22 kumpulan Indonesia yang telah berikrar taat setia kepada Abu Bakr al-Baghdadi, pemimpin IS. Mereka adalah inkubator untuk IS di Indonesia.

Pada ketika ini, undang-undang Indonesia membenarkan  kumpulan IS untuk menyebarkan propaganda, mengumpul dana, merekrut, mendapatkan bekalan dan mengendalikan latihan. Rakyat Indonesia boleh mengadakan mesyuarat  dan demonstrasi IS sambil memakai lambang IS dan membawa  bendera IS.

Sekiranya kumpulan-kumpulan IS Indonesia tidak dihapuskan, mereka akan terus melakukan serangan. Indonesia perlu menjadikan kumpulan IS sebagai penjenayah bagi  menghantar isyarat yang jelas kepada masyarakat bahawa IS adalah entiti yang diharamkan.

Rohan Gunaratna mengetuai Pusat Antarabangsa bagi Keganasan Politik dan Penyelidikan Keganasan, Institusi Pengajian Antarabangsa S. Rajaratnam di Singapura.

Pendapat yang dinyatakan di dalam komentar ini adalah pandangan penulis dan bukannya daripada BeritaBenar.